月度归档:7 月 2019

《中国慈善法手册》

2016年《慈善法》正式颁布与实施。为研究学习《慈善法》实施近两年来的效果,为中国慈善行业从业人员提供法律方面的实践性指导,联合国开发计划署驻华代表处(“UNDP China”)与上海复恩社会组织法律研究与服务中心(“复恩法律”)合作发起了“《中国慈善法手册》”项目(“本项目”)。

本项目自立项起历时一年多时间,经UNDP China与复恩多次研讨以及严格的审核,中、英文版最终得以定稿,并于2018年6月29日在北京联合国大楼正式召开发布会。《中国慈善法手册》作为一部内容详尽的参考资料,能够提高大众对于慈善经济价值的认识,并且让慈善在中国发展过程中发挥更加重要的作用,为实现可持续发展目标助力。

更多资讯请点击:

1. UNDP-复恩合作项目中国《慈善法》手册在京举办专家研讨会

2. 上海复恩携手联合国开发计划署等发布《中国慈善法手册》

第四期“公益律芽发掘计划”第四日回顾

“公益律芽发掘计划”  是上海复恩社会组织法律研究与服务中心(以下简称“复恩”)2018年计划培育的品牌项目,旨在通过宣传、推广、选拔优秀的法学院学生及青年律师加入训练营,启发和引领他们加入到公益法律行业中,其前身为复恩主办的“青年律师训练营”。

转眼已是本期律芽活动的第四天,也是最后一天。经过前三日的学习、理解、思考,律芽们从输入端进入输出端,尝试运用经验与智慧参与问题的解决,总结与展示多日以来的体会与收获。

9:30-13:00

上海宋庆龄基金会

早上八点多,律芽们便在酒店大厅集合,乘车前往上海宋庆龄基金会所在地宋家老宅,并聆听基金会副秘书长杨晔对于该基金会和宋家老宅的介绍。

紧接着,广州市绿点公益环保促进会秘书长袁淑文系统地为律芽们主持了一轮私董会。


首先,每个人进行简单自我介绍以互相认识与熟悉,并提出一个近期最困扰自己的问题,然后大家对上述问题进行票选,以筛出一个此次私董会需解决的问题(此前提出这个问题的人叫做案主)。接下来,案主就这个问题进行补充,大家先依次、后自由对案主进行提问,然后再次定义案主真正想要解决的问题。针对修正后的问题,大家尝试提出解决方案。最后,每个人简要分享此次私董会的感受。

整个过程中,大家不可以使用手机、电脑等电子产品,因此能够专注地参与、深入地探讨问题。

14:25-16:30

公益新天地

午餐后,律芽们乘车回到公益新天地7号楼203,开始依次分享几日以来的所学所想,内容涉及广泛,形式丰富多彩,包括口述、视频、座谈会节目、互动小游戏等。其中不少律芽表达了对主办方与导师们的感谢,期待与彼此的再次相遇。


学员心得分享

随后,复恩理事长陆璇律师谈了谈自己对于公益行业现状的看法,表达了对社会组织的专业、理性的期许,另外介绍了针对律芽的小额资助项目、返校日等。


第四期公益律芽发掘计划至此告一段落,但远未终结。公益理念已在律芽们的心中萌发,而每个律芽将来能够为公益行业带来的影响是不可估量的。相信未来大家的公益轨迹能够再次交汇!

“公益律芽发掘计划”第三天回顾

“公益律芽发掘计划”  是上海复恩社会组织法律研究与服务中心(以下简称“复恩”)2018年计划培育的品牌项目,旨在通过宣传、推广、选拔优秀的法学院学生及青年律师加入训练营,启发和引领他们加入到公益法律行业中,其前身为复恩主办的“青年律师训练营”。

“公益律芽发掘计划”的第三天,学员们又回到了上海市公益新天地,在导师们的分享中继续学习公益法律服务领域的知识


上海华夏恢弘律师事务所,上海市阳光善行公益服务中心计时俊先生就未成年人保护的公益实践,首先与大家分享了在云南省普洱市澜沧拉祜族的未成年人保护项目经验。当贫困地区学校的硬件设施都已十分完备,了解孩子们真正对提高普通话水平的需求,才能为提升当地教育质量作出实质性的改善。以理解未成年人心态和需求为基础,计律师结合自身为未成年人刑事辩护的案例,进一步分析了未成年人保护现状和不足,明确未成年人保护法的目的,并对未成年人监护人的刑事责任追究、监护权的撤销、中止等解决家庭暴力问题的主要法律制度进行探讨。计律师坚定地相信律师通过法律援助能在未成年人保护领域起到重要作用,经过一代人不懈的努力,辅以完善的社区矫正和教育系统将能够改变未成年人的命运。


随后,卓明灾害信息服务中心创始人,壹基金民间救灾行动公民获奖者郝南先生,为大家系统性地普及了国际人道援助体系。郝南先生带领大家反思,我国作为世界上灾害次数最多的国家,公益组织却只有在灾害发生时才运行,忽视日常学习和培训的现状,向大家指出为什么国际人道援助需要专业化的职业体系。正是通过对实践经验的不断反思,国际人道援助体系总结出了新的变革理论:国际人道援助药以信息为出发点,获取的救援信息越充足,越有利于作出高效的决策;在实践中面临的最大挑战不是资源短缺,而是如何协调行动才能最大化的发挥救援力量和智慧;对于突发事件的响应,关键不在于响应的好坏,而在于日常积累的能力和专业知识。国际人道援助的复杂性与“humanitarianism”的深刻含义都证明了国际人道援助值得被当作一项事业去追求。


午餐过后,由上海有人公益基金会残障项目总监、哈佛大学法学院残障项目培训师蔡聪先生为大家介绍“联合国《残疾人权利公约》核心概念和中国实践”。蔡聪先生以辨析形式平等、实质平等、机会平等与结果平等引发大家思考究竟什么是对于残疾人的公平。《残疾人权利公约》不是给予残疾人特权或优待,不是赋予残疾人新的权利,而是对平等的重申。蔡聪先生邀请大家积极互动,对“脊柱残障的残疾人是否能够营运网约车或出租车“的问题提出自己的观点,大家分别从服务行业性质、市场的决定性作用、潜在风险、盈利模式等角度进行了热烈的讨论。蔡聪先生的授课唤醒了大家的同理心,使学员们尝试以残障者的视角去理解,比起包容与接纳,残障者更需要的是尊重。


最后,同性恋亲友会执行主任 阿强先生,他从自我认同与家庭认同、参与者模型、分会成长路线和身边人的影响力等方面,生动地向大家阐述社群发展重点是人的改变。阿强先生运用自己丰富的社会工作经验,向大家介绍如何循序渐进地使父母认识真相、接受孩子。如果同性恋群体的可见度低,人们囿于偏见和无知凭空揣测,永远无法理解爱是平等的。所以不要将对方仅停留在求助对象的层面上,不仅要让没有力量的人发生改变成为有力量的人,还要使他们在社会发挥自己的力量,进而成为能影响社会的人。“为长者折枝,语人曰‘我不能’,是不为也,非不能也。”我们每一个个体都可以打破沉默,影响身边的人,觉醒的社群正是能量的来源。

感谢导师们带领大家探索“象牙塔”外的公益实践,引发大家思考个体与社群的力量。让我们期待明天的参访与闭营式上律芽们的成果展示和感悟分享。Love is old, love is new, love is all, love is you.

律芽DAY2 公益机构参访回顾

“公益律芽发掘计划”  是上海复恩社会组织法律研究与服务中心(以下简称“复恩”)2018年计划培育的品牌项目,旨在通过宣传、推广、选拔优秀的法学院学生及青年律师加入训练营,启发和引领他们加入到公益法律行业中,其前身为复恩主办的“青年律师训练营”。

对律芽们来说,这一天注定是不同的一天。不同的是,律芽们得以走出知识与理论的象牙塔,亲身实地参访公益机构,零距离观察公益组织的运营环境,获得一手的体验与感悟。

有终方能始,昨日的终结是今日的起始。早九点,律芽齐聚公益新天地7号楼103,在对Day 1的回顾与分享中,为旧篇画上句号,开启Day 2的新章。

上海联劝公益基金会

从公益新天地7号楼步行至4号楼,律芽们来到了上海联劝公益基金会办公区。首先映入眼帘的是联劝的展板墙以及巨大的的红色U型标志。作为上海第一家民间发起的资助性公募基金会,联劝公益基金会向来知名度颇高,其旗下“一个鸡蛋的暴走”项目更是运动型筹款的典型成功案例。

跟随宋西桐老师的脚步,律芽们穿行于展示着累累硕果与奖项的联劝办公室、会议室,然后返回7号楼落座,聆听龚丽哲老师对联劝及其品牌项目激情洋溢的介绍,以及宋老师对联劝运作模式理性系统的讲解。


上海艺途公益基金会

律芽们随后又前往公益新天地3号楼WABC无障碍艺途的陈列室,了解到WABC的成立与发展史,并被WABC学员的作品和作品衍生品深深吸引。在WABC的工作室中,宁风勤老师进一步介绍与解释了WABC的组织架构、项目内容等,使得大家对于这个凭借“小朋友画廊”刷遍朋友圈的组织有了更深入的认识,对于精智障碍人群和艺术疗愈服务又多了一份理解与认可。


上海爱芬环保科技咨询服务中心

参访的安排紧密而充实,中午膳毕,律芽们又立即乘车前往上海爱芬环保科技咨询服务中心。

作为致力于推动城市垃圾分类的公益组织,爱芬环保的办公室处处体现着环保理念,包括分类细致、外观可爱的垃圾分类设施,还有拒绝一次性浪费的行为准则,等等。

爱芬环保总干事宋慧老师由“捡拾中国”活动引入,介绍了我国目前的垃圾产生与处理现状,以及爱芬环保的成立背景与意义。紧接着,宋老师便开始深入探讨大家最感兴趣也是时下最受关注的话题之一——垃圾分类。从为什么到怎么进行垃圾分类,律芽们在宋老师的课堂中对垃圾分类的实施进行了系统的了解。

尽管高温、日晒,在讲解完毕后,宋老师还是带领律芽们走到附近的广盛公寓,使大家亲眼见识到真正的四分类投放点与其旁边贴心的清洗站。纸上得来终觉浅,这种实地的体验与收获是课堂所无法替代的。


在此,我们也要再次感谢上海联劝公益基金会、上海艺途公益基金会和上海爱芬环保科技咨询服务中心为本期公益律芽发掘计划提供的支持与帮助。

有始必有终,一天的参访结束后,律芽们乘车回到住处,一天的行程到此结束,“第四期公益律芽发掘计划”至此也已进展一半。尽管辗转与疲惫,相信律芽们经过休息与沉淀,在后两天的日程中仍能大放异彩。让我们拭目以待。

第四期公益律芽发掘计划首日回顾

“公益律芽发掘计划”  是上海复恩社会组织法律研究与服务中心(以下简称“复恩”)2018年计划培育的品牌项目,旨在通过宣传、推广、选拔优秀的法学院学生及青年律师加入训练营,启发和引领他们加入到公益法律行业中,其前身为复恩主办的“青年律师训练营”。发展至此,该项目正日渐树立自己的口碑,在前三期的基础上,本期(第四期)不断总结经验,倾心打造出令学员、令导师、令组织自身以及相关的支持力量满意的律芽项目。

2019年7月27日第四期公益律芽活动正式拉开序幕,一起来看看第一日的精彩看点吧~

清晨学员们热情高涨,接连到达了上课地点。

桌子上整齐地摆放着律芽徽章,格外醒目,象征着公益律芽的勃勃生机。

09:00am


学员们签到就坐后9点钟准时由方哲主任发表欢迎致辞,通过方主任的介绍,在场的不管是学员还是工作人员,都能由衷地感受到复恩组织的生命力。在方主任的主持下,律芽们以及在场工作人员分别进行了简短的自我介绍。

09:40am

破冰活动结束后便由复恩创始人、理事长陆璇律师为大家带来公益法/非营利组织法的基本概念的讲解。在这个环节中,陆律师声情并茂地分享了个人有趣的公益经历,并介绍了复恩的创始由来。随后陆律师由三个精彩的案例切入公益法的讲解包括相关基本概念、非营利组织相关概念与中国公益慈善事业历史等内容,为律芽们开启公益法/非营利组织法的大门,就如打开窗子投进的晨光般的清爽。


10:55am


接下来的1个小时由复恩研究部部长应南琴律师为大家分享非营利组织法研究与服务案例。应律师着重讲解了中国公益法律职业模式与复恩的法律实践,最后发自肺腑地分享了“什么是公益”以及法律人的公益之路相关的观点。“什么是公益”相信每个人都有自己的理解,如果你关注公益,对公益感兴趣,就行动起来吧!



01:30pm


下午第一场课程分享导师是自然之友的法律与政策倡导总监葛枫女士。

环境问题怎么产生的?

什么是环境权?

什么叫环境公益诉讼?

环保组织提起该起案件的目标是什么?目标是否达到?

葛枫女士通过问题引导的方式,巧妙地调动起学员们的热情,并分享了一个又一个典型的环境公益诉讼案例与有意思的视频,让学员们充分感受到环境公益诉讼制度在中国的发展状况,激励学员们运用所学保护自然环境,做大自然的朋友。



03:30pm


短暂的茶歇时间过后,由中国妇女研究会理事冯媛女士为学员们分享女性意识&妇女权利。

冯媛女士带领大家做了个有意思的性别&非性别身份定位的热身小游戏后,就平等是什么以及区别对待&性别歧视等内容展开讲述。在这个环节中,我们的工作人员也参与了问题的回答,大家的热情能够保持实属可贵。在冯媛女士的讲解下,无形中启发每一个人——不要轻易在性别上预设前提,每个个体都是平等的,不光要形式平等,还要实质平等,只有如此,方可算实现了真正的平等。




06:30pm

时间过得很快,冯媛女士的分享结束后,接下来是今天最后一项活动——晚宴破冰。晚宴时间大家有更充分的时间就白天的上课内容进行交流讨论,当然课堂上每次分享都有学员和导师的提问环节,除了交流课堂上的内容,大家在其他方面也是积极地交换意见,促进彼此的认识与了解,建立难得的律芽友谊。

日程很充实,精神很饱满,公益律芽第一天的活动顺利结束。整个活动下来,不管是对在场工作人员还是身在其中的学员们,大家都用心投入,相信每个人都有所收获!

上海市慈善地方立法研究课题专家研讨会圆满落幕

2019年7月11日(周四)下午在上海市法学会慈善法治研究会(“研究会”)的大力支持下,上海复恩社会组织法律研究与服务中心(“复恩”)在上海公益新天地成功举办了“上海市慈善地方立法研究”专家讨论会。

上海市法学会慈善法治研究会副会长段文龙、上海市法学会慈善法治研究会副会长胡增耆、上海市立法研究所所长郑辉、浙江工业大学法学院副教授吕鑫、浙江工业大学法学院讲师李德健、华东政法大学科研处副处长童潇、上海市民政局政策法规处处长娄国剑、上海市社会团体监察总队副总队长柴盈儿、上海市民政局社会组织服务处和浚嘉、上海市立法研究所研究员谭天出席本次研讨会并发言。

会议正式开始之前,复恩理事长陆璇对各位专家能够莅临本次会议表示了热烈欢迎,同时陆理事长表示希望各位专家对于上海市慈善地方立法研究能够直抒胸臆,为上海市慈善地方立法研究提出宝贵的意见和建议。

会议的第一个环节,研究会副会长段文龙为本次研讨会致辞。段会长提到慈善事业快速发展,如何建立与完善上海慈善领域的立法工作,加强慈善制度创新,为上海慈善行业的整体发展提供更加有力的法治保障和营造良好的法治环境,既迫在眉睫,也理应走在前列。

会中,负责《浙江省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》(“实施办法”)起草工作的专家——浙江工业大学老师吕鑫和李德健老师,分享了浙江省在地方慈善立法过程中的经验。

吕鑫老师分享了实施办法制定过程中遇到的困点和难点,举例说明了实施办法中的六大亮点和特色,也用切身的经历告诉我们慈善地方立法是一场攻坚战、持久战。

李德健老师为我们分享了实施办法的立法目的、内容详略的考量、与上位法衔接问题、慈善监管的原则等方面。

在浙江两位专家分享了他们的慈善地方立法经验之后,会议进入了第三个环节——圆桌讨论。各位专家针对上海市慈善地方立法研究展开了激烈地讨论,包括上海市募捐条例的存废问题,上海市慈善地方立法定位问题,如何在符合国家法律法规、政策方针的情况下设计出体现上海特色的地方立法等,专家们分别从不同的方面、角度提出了精彩的观点和建议。

上海市立法研究所的郑辉所长从定位和突出问题意识这两个方面指出,上海市慈善地方立法首先应当要准确的理解慈善法的原意、须准确把握弘扬中华传统文化、弘扬社会主义核心价值观。

最后,段文龙会长为本次研讨会做总结性发言。段会长指出,上海市慈善地方立法应当吸收浙江省先行的经验,同时本次研讨会也应当聚焦调研课题该怎么做、为什么要做、目的是什么。上海市慈善地方立法的定位应该是保障慈善事业的健康发展,规范慈善活动,保护调动参与人的积极性。因此我们要结合我们的现实问题是什么,我们需要去完善的地方是什么,全面考虑上海需求,促进上海慈善立法的启动。

上海市慈善地方立法研究课题

资助方:
上海市法学会慈善法治研究会

项目介绍:
在上海市法学会慈善法治研究会(“研究会”)的大力支持下,上海复恩社会组织法律研究与服务中心(“复恩”)代表研究会承接了上海市立法研究所的2019年委托课题——《上海市慈善地方立法研究》。

更多资讯:
1. 专业沙龙 |上海市慈善地方立法研究课题专家研讨会报名

《上海市社会组织涉外事项服务指引(暂行)》草案意见征集会议顺利召开

2019年6月24日下午,上海复恩社会组织法律研究与服务中心(“复恩法律”)承办的《上海市社会组织涉外事项服务指引(暂行)》征求意见稿(“征求意见稿”)意见征集会议在公益新天地7号楼会议室圆满举行。

复恩法律理事长陆璇,以及包括上海市慈善基金会、上海宋庆龄基金会、上海联劝公益基金会、上海真爱梦想公益基金会、上海浦东非营利组织发展中心、上海根与芽青少年活动中心、上海育拓青少年发展中心、上海百特教育咨询中心、上海拓新健康促进中心、上海艺途公益基金会在内的十几家社会组织代表参与此次会议。

会上,各与会单位相互交流了各自在开展涉外活动的情况,分享了涉外活动中遇到的困难和挑战,同时表示要继续依法依规,有序开展,积极服务国际化大都市建设。上海市民政局社会组织服务处有关同志参会,介绍了草案的制定背景与指导思想,并认真听取了各方对征求意见稿的意见并展开了积极的讨论。

复恩法律归纳了相关意见,并参与了征求意见稿的部分修订工作。

《自闭症人士法律手册》

自2008年起,联合国将每年的4月2日设为“世界提高自闭症意识日”。此后的每一年,社会各界人士会举办各种活动,以提高人们对自闭症以及对自闭症人士的关注。2018年,在上海宋庆龄基金会涵公益专项基金(以下简称“涵公益”)的支持下,上海复恩社会组织法律研究与服务中心承接了《自闭症人士法律手册》。

基于此背景,在涵公益的支持下,复恩立足于今天自闭症人士普遍的法律需求,比较全面地梳理相关法律政策。这本手册共分为七章,第一章为“自闭症综述”,介绍自闭症相关知识、中国自闭症人士的法律需求以及残疾人证的申领;第二章至第五章为康复、教育、劳动就业以及社会保障,是自闭症人士所需的主要社会支持;第六章与第七章为监护与托养、婚姻与继承,介绍对自闭症人士而言尤为重要的“监护”“托养”“婚姻”“继承”等重要内容。这本手册将由法律出版社出版,手册既可以帮助自闭症家庭迅速了解自闭症相关的法律政策与制度体系,同时又为自闭症家庭提供了许多实用的法律建议,以提高自闭症人士的权利意识与法律意识,真正让自闭症人士受益。

本手册是复恩编写的《中国公益法研究丛书》的一种。公益法的内容,既包括基于非营利的目的,帮助贫困人群、少数群体或边缘化人群而进行的法律实践,同时也包括为了公共利益推动社会政策的改变。目前为止,我国对于公益法的研究较为分散,缺乏有系统的公益法研究。复恩法律作为专门从事非营利组织法律研究的社会智库,希望发挥自身法律研究能力上的优势向前一步,不断深耕中国公益法领域的研究,用专业的态度推动中国公益法的进步。

《中国公益法研究丛书》正是复恩法律继《中国非营利组织法律实务丛书》之后在中国公益法研究领域的一次尝试;复恩法律希望通过本丛书的出版,能够推动中国公益法研究的进步,为中国公益法研究者、公益慈善行业从业人员的研究与实践工作提供一定的参考。